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租赁商铺的土地使用税由出租人承担。

《土地出让暂行条例全文》第二十九条，土地使用权出租，出租人与承租人应当签订租赁合同。租赁合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。

关键词： 租赁合同 土地使用税 土地使用权出让合同